主要是举报牛启明为了在工业园区的建设中谋取私利，动用家族力量强行拆迁，给当地群众和企业造成巨大损失；牛启明大肆收取贿赂，擅自批复二百余亩土地供居民修建私房，其中有不少人是其家族亲属，严重破坏了建安市城市建设的整体规划；牛启明作风蛮横粗暴，经常顶撞上级领导，辱骂下属，还几次扇区委办工作人员何某某的耳光；牛启明生活作风腐化，滥用职权，违规提拔自己的情人、宾馆服务员刘某某担任接待办副主任。
罗毅把举报信交给田泉，淡淡道：“你分析分析，这些举报信里反映的内容，真实度有多高？”
田泉面色冷若冰霜，“依我看，真实度很高，因为里面很多细节是可查的，而且与我们前期的调查也有很多地方相吻合。”
罗毅缓缓站起身来，看了看胡步云，又看看田泉，“那你就组织一个专案组，把那个牛启明好好查一查，事情到了这一步，不查也不行了。我回去后马上向楼书记汇报，你这边如果需要省纪委支援，就打个报告上去。另外，查一查酒店的监控视频，看看今是些什么人来送举报信的。”
胡步云头皮一阵发麻，你们查就查呗，想怎么查就怎么查，你看我一眼是几个意思？我与牛启明又不熟，与他毫无瓜葛！
田泉则是如同获得了尚方宝剑，两眼放光。“请罗部长放心，我一定殚精竭虑！”
罗毅也不再搭理田泉，直接招呼省纪委的人，“走吧，咱们出来这么些，也该回去了，乐不思蜀可不好。”
回到省城的第二，五室就接到通知，蒋武林在家主持工作，胡步云和上官芸带上一名工作人员，赶赴建安市，加入由田泉担任组长，立案调查牛启明的专案组。
胡步云这才理解道罗毅那么看自己一眼的深意。
当胡步云等人马不停蹄地赶到建安市，才得知牛启明已经被田泉控制了，而且人已经被送到了圩河市，请求圩河市反贪局协助，把牛启明隔离起来。
随同牛启明一起去圩河市的，是龙石区公安局经侦大队长韩建和市纪委的两名工作人员，据韩建在工作中曾与牛启明发生过冲突，被牛启明痛骂过好几次，也是因为牛启明不同意，导致韩建晋升副局长的事搁浅。如果对牛启明的恨意，韩建绝不亚于田泉。
于是田泉火速把韩建调入专案组，负责在圩河市反贪局的协助下，审讯牛启明。
而专案组其他人员，则留在建安市，调查核实牛启明违纪违法的证据。
要，田泉这么安排，还是很有成效的。牛启明人离开了建安市和龙石区，调查他的问题也就变得简单了，基本没遇到什么阻力。举报信里反映的情况，基本属实，专案组很快就锁定了证据。
然而当不利于牛启明的证据源源不断地汇聚到圩河市，韩建的审讯却没有取得任何进展。无论摆出什么证据，无论韩建上什么手段，牛启明就是不吐口。一旦他开口话，那就是破口大骂，骂完田泉，又骂韩建。总之，他就是零口供。
虽然根据现有的证据，即便是零口供，也能把牛启明从区委书记的宝座上拉下来了。但这不是田泉的目的，他要的是让牛启明进监狱，永世不得翻身。目前并不是所有的问题都已经形成了完整证据链，所以必须取得口供才校
田泉给韩建下达了死命令，不管采用什么方法，必须让牛启明交代所有问题。田泉还亲自驾车去了几趟圩河市，但是也没什么效果，牛启明就是不开口，还把一口浓痰喷到了田泉的脸上。
两个月后，牛启明的死讯传回建安市，死因是心肌梗塞。牛启明的家属赶到圩河市，发现牛启明尸体浑身都是淤青，五根肋骨骨折，尾椎骨骨折，十根手指全部骨折。
胡步云和上官芸也去了圩河市，他看到牛启明的尸体之后，不由觉得脊背发凉。他没想到心思缜密的田泉，竟干出如此愚蠢的事来，现在都不需要法医鉴定，傻子都能看出来，牛启明生前遭受了怎样痛苦的折磨。他想到自己曾被姚刚和何超等人非法拘禁刑讯逼供，但现在看来，自己的遭遇与牛启明相比，简直是巫见大巫。
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