暮春的京城，军机处内烛火通明。英台与胤禛对着摊开的全国舆图，指尖在各州府名称上反复划过，神色凝重。自上次康熙微服受辱后，二人便反复商议——基层吏治虽有改善，但各地治安仍存漏洞：京郊有流民聚赌、江南偶发商户失窃、漠北边境有股盗匪劫掠，仅靠地方衙役与绿营，难以形成统一高效的管控。
“若要彻底解决治安问题，需成立一个专门的机构，统管全国治安事务。”英台抬手在舆图上圈出几处治安薄弱地区，“就疆治安部’，由朝廷直接管辖，选派经验丰富、作风刚正的将领牵头，从各地清军士兵中挑选精锐，组建专业治安队伍，分片驻守各省。”
胤禛点头附和，手指落在舆图上的陕西、广东等地：“我已梳理出五十六位战功卓着、百姓口碑好的将领，为首的便是曾平定西北盗纺鳌无情。他治军严明，当年在甘肃时，仅用三月便肃清当地马贼，还百姓安宁，让他任治安部部长，再合适不过。”
英台想起鳌无情的履历，眼中闪过赞许：“此人确是良选。其余五十五位将领，也需一一核查，确保无贪腐、无欺压百姓的劣迹。至于治安兵的挑选，要从士兵中选拔品行端正、熟悉地方情况的人，入选后还需集中培训，学习律法与治安处置流程，避免滥用职权。”
二人连夜草拟《治安部设立章程》，详细列明部门职能、将领任免、士兵选拔标准与培训方案，次日一早便呈给康熙。
此时的康熙，正因昨日微服私访时听闻的“江南商户夜间被劫”一事忧心忡忡。接过章程，他逐字逐句细看，越看越心定——章程职分片管控”“专业培训”“百姓监督”等条款，恰好切中当前治安痛点。尤其是看到“由鳌无情任部长”时，康熙眼前一亮，想起当年鳌无情平定甘肃马贼后，百姓送的“为民除害”匾额，当即拍案：“准！此事刻不容缓，即刻着手筹备！”
三日后，鳌无情接到调令，连夜从甘肃赶往京城。乾清宫内，康熙看着眼前身着铠甲、身姿挺拔的将领，温声问道：“鳌将军，朕命你任治安部部长，统管全国治安，你可有信心？”
鳌无情单膝跪地，声音铿锵：“臣定不辱使命！此生唯愿护大清疆土无盗匪之扰，让百姓能夜不闭户、路不拾遗！”
康熙扶起他，递过《治安部设立章程》：“这是英台与胤禛拟定的章程，你拿去细看。治安部的核心，是‘护民’而非‘管民’，切不可让治安兵变成欺压百姓的恶势力。”
鳌无情接过章程，郑重承诺：“臣明白！每一位治安兵选拔时，都会核查三代品行；培训时，首堂课便是‘百姓为本’；上任后，若有欺压百姓者，臣定严惩不贷！”
消息传开，各地清军士兵踊跃报名。在山东绿营，士兵赵二郎已从军五年，曾因阻止地痞骚扰农户受嘉奖，得知选拔消息，他连夜写下申请书：“俺从军就是想护着百姓，若能进治安部，定让俺家乡的乡亲们走夜路也安心！”类似的申请书，从全国各地源源不断送往京城。
英台与胤禛亲自参与选拔审核，对每一份申请书都仔细翻阅。看到赵二郎的申请书时，英台笑着对胤禛：“你看，这样的士兵，心里装着百姓，正是治安部需要的人。”胤禛点头，在申请书上写下“准予录用”。
两个月后，治安部正式成立。鳌无情带着五十六位将领，在京城校场举行就职仪式。校场上，五千名选拔出的治安兵身着统一制服，列队整齐，目光坚定。康熙亲自到场检阅，看着这支崭新的队伍，对身边的英台与胤禛：“有这样的队伍护佑百姓，朕再也不用担心百姓受欺压、遭劫掠了。”
仪式结束后，各将领即刻奔赴各省。鳌无情亲自前往治安问题最突出的江南，刚到苏州，便接到商户报案——夜间有盗匪潜入绸缎庄行窃。他带领治安兵连夜侦查，凭借多年剿匪经验，次日便将盗匪团伙一网打尽，追回全部失窃绸叮绸缎庄老板捧着失而复得的绸缎，对着鳌无情连连作揖：“多谢将军！有你们在，咱们做生意再也不用提心吊胆了！”
在山东，赵二郎随将领驻守家乡。他每日带着两名治安兵在街巷巡逻，遇到农户搬运粮食，便主动上前帮忙；看到孩童在河边玩耍，便耐心叮嘱注意安全。百姓们渐渐熟悉了这位“热心的赵兵爷”，有什么事都愿意跟他。
消息传回京城，康熙看着治安部送来的首月工作报告——全国盗匪案件减少七成，百姓报案满意度达九成，脸上满是欣慰。英台与胤禛也松了口气，二人相视一笑，所有的谋划与付出，都在百姓的安心笑容里有了最好的回报。
此时的江南苏州，鳌无情正带着治安兵巡查夜市，商户们笑着与他们打招呼；山东乡间，赵二郎帮农户修补破损的篱笆；京城治安部衙门，鳌无情的副将正整理下月的巡逻计划。一幅“治安有序、百姓安乐”的图景，在大清的土地上徐徐展开。
星禾看着玉佩映出的画面：苏州夜市，治安兵与商户亲切交谈；山东乡间，赵二郎修补篱笆；京城治安部，副将整理巡逻计划。玉佩在光影中泛着温暖的光，像是在为这份“立部安境、护民安康”的承诺，送上无声的祝福。
虫洞的痕迹早已消散在时光长河里，只留下治安清明、民生安乐的永恒印记。从英台与胤禛的谋划，到康熙的果断批准，从鳌无情等将领的担当，到赵二郎等士兵的热心，大清用“专业护民、用心安民”的智慧，为百姓筑起了一道安全屏障。这份藏于校场誓言、街巷巡逻中的守护，终将让“国泰民安”的荣光，在大清的每一寸土地上长久闪耀，书写着属于这个时代的不朽传奇。
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