韩副省长视察的肯定与期许，如同在清源示范区的湖面上投下了一颗石子，激起的涟漪尚未平复，水下的暗流却已开始悄然涌动。正式的批示和省级层面的具体支持政策尚在流程之中，但其带来的预期，已经提前开始影响各方面的行为和心态。
区域协同发展局的工作节奏明显加快。首批重点协同项目的协议谈判进入关键阶段，三个区派出的代表在会议室里就利益分配、风险承担、知识产权归属等核心条款进行着寸土必争的磋商。江辰作为局长，需要把握大方向，必要时出面协调僵局。
然而，他逐渐察觉到一丝异样。在讨论一个涉及湖区某高校科研团队与江港区一家新材料企业共建“中试基地”的项目时，谈判卡在了一个看似技术性的环节上：湖方面坚持中试成功后，若进行产业化转移，必须优先考虑湖区的工业园区，并对转移后的产值税收分成提出较高要求；江港方面则主张，既然中试基地落在江港，利用了江港的政策和土地资源，产业化落地应有优先权，即使最终转移，江港也应享有更大比例的收益。
这个矛盾本质上是“飞地经济”利益分配的核心问题，本在意料之郑但让江辰注意的是，局内负责具体跟进这个项目的副局长周强，在协调时的态度有些微妙。他在转述湖区的要求时，措辞格外强调其合理性，如“保护创新源头积极性”、“尊重高校意愿”；而在传达江港区的立场时，则更多强调“要考虑现实可行性”、“避免要价过高影响合作”。虽然周强的表述始终在工作层面，也看似客观，但那种细微的倾向性，还是被江辰敏锐地捕捉到了。
这似乎印证了张主任之前的提醒。周强丰富的基层经验是湖区的背景带来的，而这种背景也可能在不经意间影响他的判断。
江辰没有当场点破，而是在一次局内结会后，看似随意地与周强交流。
“周局，湖和江港那个中试基地项目，分歧不。你觉得突破口可能在哪里？”
周强叹了口气，语气颇为推心置腹：“江局，湖那边有他们的道理，高校和人才是他们最大的优势，想留住产业化成果也情有可原。江港嘛，心情可以理解，但有时候也得现实点，毕竟技术和市场渠道掌握在人家手里。我看，可能还是要江港这边适当让步，先把项目搞起来再，毕竟有了成果才有分配的可能。”
这番话，听起来是从大局出发，劝江港务实，但内核还是偏向于维护湖的利益。
江辰点点头，没有反驳，而是引导道：“有道理。不过，示范区的核心是‘协同共赢’，不是简单的零和博弈。我们作为协调方，还是要尽量引导双方找到一个更平衡、更能激励双方持续投入的方案。比如，是否可以设计一个与产业化落地后实际效益挂钩的、浮动的分配机制？而不仅仅是在事前划定一个固定的比例？”
周强愣了一下，随即笑道：“江局思路开阔，这个方向我们可以再研究。”但江辰能看出，他并未完全认同。
几后，另一件更具体的事情，让江辰意识到这“暗流”可能比他想的更深。局里年轻干部赵负责梳理各区上报的、希望纳入第二批示范区项目库的备选项目清单。在初审湖区上报的一个关于“建设区域性科技服务业集聚区”的项目时，赵发现，这个项目的规划选址，与之前湖与经开两区正在酝酿的“环湖科创走廊”中，关于共享服务平台布局的初步设想存在部分重叠。赵按照流程，草拟了一个征求意见稿，准备发送给经开区，询问其看法并就可能的协同点进行沟通。
稿子按程序先报给了周强审阅。周强看完后，将赵叫到办公室，提出了修改意见：“赵啊，这个征求意见的措辞要注意。湖区这个项目是他们区里的重点，我们主要是备案和了解情况，直接发函给经开区问是否协同，容易引起误解，好像我们要干预区的自主规划。是不是可以委婉一点，或者先放一放？”
赵有些不解，但还是按照副局长的意见对文件进行了修改，语气变得缓和了许多，从“征求意见”变成了“告知信息，欢迎提出协同建议”。修改后的稿子送到江辰这里时，他敏锐地察觉到了其中的变化。这种变化看似微，却弱化了管委会的主动协调职能，更像是一个被动的信息中转站。
江辰将赵叫来，询问修改的原因。赵如实汇报了周强的意见。江辰没有批评赵，只是平静地：“示范区项目库的筛选，协同性是重要标准。主动征求相关方的意见，是我们的职责，也是为了避免未来的重复建设和矛盾。按最初的版本发吧，措辞可以再精准些，但核心意思不能变。”
赵离开后，江辰沉思片刻。周强的修改意见，表面上是为了避免矛盾，但深层原因，恐怕是不希望湖区重点项目的推进，因为可能存在的协同要求而受到任何潜在的制约或拖延。这是一种非常隐蔽的“本位主义”保护。
这两件事，单独看都不算大，但叠加在一起，让江辰感到一股无形的力量正在发挥作用。这股力量并非明目张胆的对抗，而是体现在工作细节的拿捏、协调分寸的把握上，试图在规则范围内，微妙地影响着资源流向和决策倾向，以维护某些固有的格局或利益。
韩副省长的视察带来的高层关注，就像阳光照射进水面，既催生了表面的生机，也让水下的礁石与暗流更加清晰。示范区这艘大船，在破浪前行之际，不仅要应对外部的风浪，更要警惕船体内部因原有配重而产生的细微偏移。
江辰知道，他不能简单地批评或否定周强，那样会破坏团结，也无助于解决问题。他需要更策略性地进行引导和平衡。一方面，他要继续依靠周强在基层协调中的经验和人脉；另一方面，他必须通过完善制度流程、强化局内人员的规则意识，来逐步抵消那种潜在的倾向性影响。同时，他也要更主动地与湖区之外的经开、江港两区保持密切沟通，确保他们的诉求能够被及时、公平地倾听和反映。
他拿起电话，打给了经开区负责“环湖科创走廊”项目的王主任：“王主任，我是江辰。有个情况跟您通个气，也听听您的意见……”
他必须让这水下的“暗流”，暴露在沟通与规则的阳光之下，才能确保示范区航船的方向，不偏不遥真正的考验，往往不在惊涛骇浪，而在这看似平静却暗藏玄机的细微之处。
喜欢仕途之巅：从中央选调生起航请大家收藏：(m.bpxs.net)仕途之巅：从中央选调生起航北漂小说网更新速度最快。