一个月后，所有中高级军官全部抵达，此外，还有许多佛教僧侣和婆罗门贵族也纷纷赶来参加此次盛会。一时间，数千人如潮水般涌入哈拉帕的城市广场，场面壮观无比。大量的士卒和通译则围绕在广场四周，负责将刘胥的重要讲话传递给在场的每一个人。
这场会议的核心议题是关于大分封制的实施。原本，刘胥并不打算向本地印度人开放刹帝利阶层，但现实却让他不得不做出妥协。由于语言文字的学习需要时间积累，短期内无法一蹴而就，这使得刘胥陷入了两难境地。
最终，他别无选择，只能无奈地向印度本地人敞开上升通道。在新的种姓制度下，婆罗门贵族和僧侣们被划定为吠舍阶层。与此同时，他们原有的土地和人口都将被收归国有，并重新进行分配。每个人将获得二百户人口以及与之相对应的土地作为他们的封地。
他们必须在明年旱季到来前培养出一百名可以听懂简单汉语的士卒，士卒们的武器由他们自行承担。这一百人他们亲自带领加入汉军对印度的征伐，获得战功后奖励更多人口和土地，统治人口达到两千户以上者升为刹帝利。
其他印度人同样可以加入汉军从士卒开始做起，他们获得军功并学会汉语后一样可以晋升。
这个消息一公布出去就引起了轩然大波，这些首陀罗和达利特们都看到了希望。而那些原本的婆罗门和刹帝利贵族则忧心忡忡，因为按照现在的情况发展下去，首陀罗和达利特们会越来越多，而他们的地位也会受到威胁。于是他们决定联合起来，共同对抗这些新来的汉人。
但是，他们并没有想到，这些汉人并不是好惹的。他们不仅有着强大的武力，还有着高超的智慧。他们很快就发现了婆罗门和刹帝利们的阴谋，并采取了相应的措施。他们开始在各个村庄里招募士兵，训练他们的战斗技能。同时，他们还向那些愿意加入种姓制度的首陀罗和达利特们提供了一些优惠政策，比如免费的教育、医疗和住房等。
这些政策吸引了很多首陀罗和达利特们的注意，他们纷纷报名参加。经过一段时间的训练，这些士兵们的战斗力得到了显着提高。他们不仅学会了如何使用各种武器，还掌握了一些战术技巧。
在一次次战斗中，这些士兵们表现得非常出色，可以达到汉军仆从军的水准。他们成功地击败列人，赢得了几场重要的胜利。这场胜利让婆罗门和刹帝利们感到震惊，他们意识到自己已经无法阻止这些汉人了。
随着时间的推移，越来越多的首陀罗和达利特们加入了种姓制度。不甘心的婆罗门和刹帝利被消灭，归顺西秦者接受了刘胥给出的条件。
而且本地饶上限就是两千户人口和对应的土地，他们不会拥有太多军事力量。这意味着他们无法对新来的汉人构成威胁，而汉人可以安心地发展自己的势力。
至于汉人则不同，不管是草原诸国联军的士卒还是西秦士卒，愿意留在当地者皆为刹帝利。刹帝利是印度种姓制度中的第二阶层，地位仅次于婆罗门。这些汉人将被封为刹帝利，并根据此前的军功分封人口土地。这种做法既能激励汉人奋勇作战，又能确保他们在新的环境中有足够的资源和权力来发展自己的势力。
西秦这里按照军功爵位直接划分，每一级一百户人口和土地。西秦士卒多为不更和大夫爵位，可分400-500户，军官基本可分500-1500户左右。这样一来，汉人就有了明确的目标和动力去争取更高的爵位，从而获得更多的人口和土地。
他们的土地是最好的土地，分给的人口每户人数和青壮占比也远超印度本地人。这使得汉人能够更好地利用土地资源，发展农业和经济。同时，汉饶到来也带来了先进的技术和文化，促进帘地的发展。
要求是一样的，明年旱季之前带领户数一半数量的军队加入汉军。这一规定既保证了汉人在当地的安全，又加强了他们与汉军之间的联系。通过这种方式，汉人可以逐步融入当地社会，建立起自己的势力范围。
在这个过程中，汉人需要面对许多挑战，但也有着巨大的机遇。他们需要适应新的环境，了解当地的风俗习惯，与当地人建立良好的关系。同时，他们还需要发挥自己的优势，积极开拓进取，不断壮大自己的实力。只有这样，他们才能在这片陌生的土地上站稳脚跟，实现自己的理想和抱负。
霍去病这边则是另一番景象，草原各国各族的贵族子弟很多，但能够继承爵位的只有嫡长子，其他人都是白身。所以，刘胥提出，如果有人愿意跟随自己前来印度，就可以得到不更的爵位以及相应的人口和土地。这对那些没有继承权的贵族子弟来无疑具有巨大吸引力，等到消息传回匈奴草原后纷纷报名加入。
根据计划，西秦会保留各地区的大城盛重要城市及其周围一百里范围内的土地，并派遣官员进行管理；而其余地区则将成为赏赐军功的奖品。战功最为卓着的人将会获得城池和其周围的土地作为奖赏。刘胥特别为霍去病挑选了一座城市，并将其改名为冠军城，他告诉霍去病：“这座城市就是我为你准备的，以后你的子孙来到印度，就以此城为封地。”
随后，刘胥安排霍去病带领所有士兵，在明年旱季来临之前，要彻底统一印度河流域。同时，他还亲自率领神策军和大量战利品回到安西城。接下来，刘胥打算返回大汉一趟。毕竟，这次出征已经持续了两年多时间，他也需要回去看看国内的情况如何。此外，他还要向汉武帝汇报一下自己在西域的所作所为。
更重要的是之前欠的债要去还账了，并且他要回大汉拉更多的人参与到这场瓜分印度的战争中来。
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