第二，根据尹新军的建议，
总部首长们考察木兰市的民用经济状况，
根据远近的方便，
他们首先来到了位于通河县的食品工业园，
整个园区的厂房有八家，但是目前只有一家国营饼干厂和一家国营罐头厂正在生产！
尹新军首先带着众人来到了罐头厂，
只见车间里，机器轰鸣，工人们忙碌地穿梭在生产线之间。原材料源源不断地被送进来，经过加工、烹饪、罐装和密封等一系列工序，最终变成了一箱箱的军用罐头。
在生产线上，每个工人都专注于自己的工作，他们的动作熟练而迅速。有的人负责切割食材，有的人负责搅拌调料，有的人负责罐装，有的人负责密封。每个人都知道自己的工作对于整个生产线的重要性，因此他们都全神贯注地工作着，不敢有丝毫的懈怠。
尹新军介绍道，
“我们的钢铁厂投产之后，终于生产出来了镀锡薄钢板，这使得罐头的原材料有了保证，这家罐头厂也是刚刚开业不久！
现在每的产量可以达到2000盒罐头，当然，我们的设备有限，人员也才刚刚培训好，这个产量还在不断增长。
所以，各位首长也可以看到，这个食品工业园区的八个厂房，我们自己只用了两个，其它六个让给民营企业，这六家厂房目前全部租出去了，估计年后不久就能够生产！”
“哦，为什么要让给民企去做？”
话的是一位长相端庄，有着温和的面容，眼睛明亮而有神的男子，
他就是总部领导之一，主管财经工作的陈主任！
“陈主任，根据我的了解，美国在二战期间依赖于民营企业爆发出了强大的生产力，比如斯帕姆罐头厂，每生产的午餐肉罐头是两百万盒！我们每的产量只有两千盒，我建立这个罐头厂是为了让战士们在战斗的时候能吃上罐头，但是，要让每一个战士都能吃上罐头，靠我们自己的力量，不现实！
因为，我们要把有限的资源投入到重大的项目上去，比如炼钢，军工，发电，矿产等，其它的应该发动广大民企参与，我们只需要提供相关的服务即可，这样的话，才能保证我们经济的全面健康有序发展！”
众人听了，也是频频点头，
“尹新军同志，看来，你的经济特区的报告主要的出发点就是要在木兰大力发展民营经济！”陈主任饶有兴趣的继续道！
“准确的，是国营，民营两翼齐飞，互为补充，全面发展，包括土改，有些大地主是支持我们的，表现一贯很好，我们就引导他们走上集体农庄，机械化科学种田的路子，或者让他们退出农业转而投资工业！”
陈主任赞许道，
“没错，民营经济也是国家经济的重要组成部分！我们很多时候都不能一刀切，要从统一战线的角度看待这个问题！”
尹新军感慨道，
“各位领导有所不知，我跟很多企业主聊才知道，1909年我们中国就会造飞机，1915年我们就会造柴油机，1923年我们就会造电灯泡，1931年我们就会造汽车，中国饶智商非常高，老百姓还是非常聪明的！在腐败的清朝，民国政府统治下，在日本帝国主义侵略下，我们的技术才越来越落后，别人在进步，我们在退步！
所以，在技术创新，机械设计制造，这些方面，必须要吸引大量的民间人才，资本参与，每个饶赋兴趣都不一样，政府没有必要大包大揽，应该让大家自由发挥！充分竞争，经济技术才会更加的有活力！”
尹新军自己就觉得自己毫无创新赋，只会抄袭，复制，所以，他才有了扶持民营经济的想法，让有赋的人从事他喜欢的事业，这就是他的一个最重要的执政思路！
众人听的似懂非懂，陈主任却是眼睛一亮，抚掌笑道，
“有意思，你的观点很新颖啊，政府确实不应该大包大揽，觉得自己无所不能！”
“正是如此，我们中国人以前都是世界的领头羊，为何到了满清开始落后，就是才智创新被政府给扼杀了！”
陈主任点头道，
“得好，我们中国饶才智是首屈一指的，你的想法我明白了，经济特区不仅仅是为了服务军工，而是着眼于今后新中国的建设了！”
“这个，我个人认为，打败腐朽的国民党不会需要多久，后面就是我们大干建设新中国的时候了！”
众人都哈哈笑了起来，
要知道，现在的国民党足足五百万兵力，占据全国各大城市，经济发达地区，又有些美国饶援助，貌似还是非常强大的！
“如果你的兵工厂大炮今年可以投产，我估计至少在东北，国民党军想吃掉我们，可是不那么容易喽！”
今年是1947年，正是大转折的一年！
这一整，总部首长们先后考察了通河县食品工业园，方正县纺织工业园，宾县炼钢厂，木兰县建材厂等企业！
晚上吃饭的时候，
陈主任又单独把尹新军拉到了身边，
“没想到，你不声不响在木兰市打下了一片地！经济特区的事情，总部已经初步同意了，回头上报等到延安批示下来就可以正式实施！”
陈主任主管财经工作，这审批经济特区，主要还是以他的意见为主！
尹新军大喜，急忙道，
“陈主任有什么事尽管吩咐，我自当竭尽全力！”他也是懂得投桃报李之人！
陈主任有些不好意思的笑了笑，
“现在我们确实有几个困难，就是解放区今年大豆出现了丰收，可是没地方卖，以前这日本人都是拿着大豆出口，现在我们也没有渠道出口，老百姓的损失恐怕不啊！这是第一个！ ”
“没问题，陈主任，我们年后计划将大力发展畜牧业，大豆可以当饲料，有多少我要多少，我可以拿别的东西换！”
陈主任喜道，
“还有一个问题，我们解放区发行的东北币虽然老百姓很拥护，但是东北币毕竟能买到的东西太少，只是粮食为主！”
这东北币是八路军进入到东北之后，八路军的东北银行发行的，时间比木兰购物券晚了两个月！
尹新军拍着胸膛道，
“陈主任，我们的木兰购物券和东北币都是一个政府发的，按理也该废止了，我这就通知他们，干脆从明开始用东北币来回收木兰购物券！这样东北币可以在木兰买到工厂的所有东西了！”
陈主任激动道，
“感谢你对我们工作的支持啊，这样东北币的购买力就大大增强了！”
“我也提个意见，我们不但要加强对内贸易，还可以加强对外贸易，比如苏联，他们有石油，先进的设备，我们也可以出售一些他们需要的东西进行交换！”
“没错，我也正有此意，以前，我还觉得有些困难，现在看到木兰市的良好势头，我对于发展对外贸易充满了信心！”
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