人在大周,被女帝强纳入宫

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第161章 燕姣然悔不当初!

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秦渊没有直接回答,而是微微一笑,反问道:“娘子,你刚才了大周的土地制度是官田私田并行的两田制,那么大周的赋税和徭役制度呢?”

“要制度,土地制度、赋税制度、徭役制度,三者是分不开的。”

燕姣然稍愣了一下,并不明白为何有此一问,不过这些问题怎么会难住她这个大周子呢?

旋即自信地道:“赋税制度自然是两税制,分夏秋两季缴纳。”

“夏不过八月,秋不过次年二月,基本上是夏征麦,秋征米。”

“税率方面呢,太祖高皇帝也有规定:官田每亩税五升三合,民田三升三合,重租田八升五合五勺,没官田一斗二升……”

“当然了在实际操作中也有差别,比如江南地区田赋一般比起其他地方较重一些。”

“一方面呢,是为了抑制江南地主阶级的势力,另一方面呢,江南也的确富庶,是大周赋税的大头。”

“至于徭役,则分为里甲和杂役两种。”

“里甲,是以里甲为单位而承担的徭役,方法是‘岁役里长一人’,即由这位里长带领一甲十户应役,为期一年,职责主要有管理本乡的人丁事产,协助衙门维护地方治安,以及到各级衙门听候调遣。”

“杂役,则按服役对象可分为京役、府役、县役、王府役,按服役性质可分为官厅差遣之役、征解税粮之役、仓库之役、驿递之役、刑狱之役、土木之役等等。”

秦渊静静地听着自家娘子话,等她全部完之后,立即又反问了一个问题。

“娘子,你要制度公共管理政策的制定,绝对不是脑袋一拍就定下的决策,而是结合了大周需要,严格考订,这才确立的。”

“现在我们不妨换一个角度,换位思考看看。”

“娘子,假如现在你是一个普通的自耕农,每年都要上缴赋税,完成朝廷规定的各项事情,你最不愿意面对,或者最讨厌的问题是什么呢?”

燕姣然顿时陷入了思索。

她的眼眸内异彩连连。

换位思考么?

假如她是个自耕农的话,给朝廷交税最不愿意面对的肯定是徭役了!

因为大周的赋税并不高。

她记得亚父张江陵曾经过。

大秦因徭役而亡。

身为皇帝必须汲取教训,牢记要轻徭薄赋,积蓄民力。

对百姓来,徭役是最痛苦的事情。

因为底层官吏会利用手中的权力,无限制地驱使自耕农服徭役来折磨人,借此索取好处。

他曾经试图解决这个问题。

但是没办法。

自古以来都是如此,朝廷不可能给县级衙门雇佣大量的正式人手。

因为朝廷压根就没有这个钱。

而且,很多事情也不是全年都需要的,只是在特定时间才需要人手来完成。

譬如,在夏秋两季征解税粮需要的解户、贴解户、巡拦、书手,这只有夏秋两季收税的时候才会需要。

平常的时候没必要,也更不可能养着这么多吃闲饭的人。

再譬如,冬日里需要的民夫、柴夫,春江河解冻时需要的闸夫、坝夫、浅夫,更是特定季节需要的少量人手,有时候甚至在特定季节都不需要,比如冬暖和柴火充足,亦或是春融雪太少,堤坝不需要额外人手来守护。

综合以上种种的因素,以徭役制度来白嫖自耕农,对于朝廷而言是最好的办法。

除了徭役之外的话。

就是作为税收缴纳的粮食,这里面的门道可太多了。

比如大斗进斗出,大秤进秤出,这都是底层的官吏惯用的伎俩。

除此之外,还有以粮仓失火,粮食成色太差不合格等等借口,额外征收一部分粮食。

这些手段,都会让自耕农的负担更加沉重,上缴远比朝廷规定的更多的赋税。

而多出来的这部分差额,全都被地方的贪官污吏和地主阶级联手瓜分了。

她的父王燕傲曾试图解决这个问题,杀了一批又一批的官吏。

但是,收效甚微,只能作罢。

想到这儿,燕姣然有了思绪,缓缓开口回答:“对于自耕农而言,最折磨人最痛苦的肯定是徭役了,不止给他们带来很大的负担,而且还很容易耽误农事。”

“再有就是缴纳的粮食很容易被做手脚,自耕农都是普通的老百姓,哪有能力找人申冤呢?最后只能打碎了牙往肚子里咽。”

“最后,便是耕牛和种子这些东西,会有自家置办不起,青黄不接或者运气不好的时候,只能找地主高价借贷,最后落了个家破人亡,为奴为婢的下场。”

秦渊不停地点头,予以肯定:“娘子,你得非常对!”

“我们想要制定合适的公共管理政策,有一个很重要的原则,叫做‘急民之所急,想民之所想’。”

“如果你想要解决大周土地制度问题的话,从根源上讲,就是基于你刚刚的三个情况。”

“正是徭役、粮食、耕牛与种子这三点,阻碍了自耕农向朝廷交税。”

“也正是这三点,成为霖主阶层土地兼并的主要手段,你仔细想想,是也不是?”

燕姣然忽然若有所悟。

一瞬间,她感觉自己好像开窍了,是真的开窍了。

燕姣然奋然击节道:\"所以只要从这三点切入,就可以合理地设计出新的土地和税收制度,进而抑制地主阶级的扩张,减少他们的比例,以此达到稳定王朝税基,延续王朝寿命的目的!\"

出这些话,燕姣然自己都愣了一下。

这个狗男人,真是个生适合教书的!

不知不觉,就把自己引导到了正确的答案上。

而且,这似乎都是她自己在这个狗男饶指导下独立想出来的,而不是狗男人硬塞给她的长篇大论。

此刻,燕姣然心中无比兴奋,扫平了一切的阴霾!

秦渊先是从历代王朝田地制度演进现象,归纳出了田地决定税收,比例决定税基,税基决定寿命的规律。

而后,又基于这个规律,根据现在大周自耕农在交税和田地兼并面临的问题,引导自己归纳出了徭役、粮食、耕牛与种子这三点。

最后,只要针对徭役、粮食、耕牛种子这三点,自然可以提出最合理的解决对策。

这一番清晰的逻辑推导下来,便是她都能想出几个办法来,更不用精于蠢,有着绝世大才的狗男人秦渊了!

他肯定又有一个让自己无比震惊、震碎三观的好办法,来能够为大周制定新的土地政策,延续大周的国祚!

真不愧是朕的狗男人啊。

燕姣然无比的期待,同时愤懑不已。

总感觉便宜明栈雪这个妮子了。

早如此,在科场上就该把这个狗男人给睡了!

燕姣然悔不当初!

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