第二上午，陈明浩他们卢安县委召开了副县级以上干部的座谈会，中午吃过饭，稍事休息便启程去到了下一个调研的目的地青林县。
只是这一次，陈明浩并没有让市委办公室通知青林县他们今下午会到，而是按照明上午到达的时间通知的，至于卢安县的干部，他们只知道陈明浩回市里了，因为今上午又传来一个消息，原市纪委书记，现在的市政协副主席陈国林于今上午到省纪委调查组投案自首了。
陈明浩是在开座谈会的时候接到高达发来的信息，对于这一结果，他一点都不意外，左国发在龙山地区以及后来的龙山市能够买官鬻爵，大多肆敛财，市纪委书记陈国林即便没有贪墨，也是帮凶，从龙山市这几年几乎没有查处什么违纪案子来看，市纪委是不作为的，要不听左国发出事了，自己首先想到的便是把陈国林换掉了，他本以为对方会早点被省纪委传唤走，结果没想到还是他自己向省纪委调查组自首的。
对于陈国林的自首，陈明浩当然不用回市里，因为他并没有在市委或者市政府重要的岗位上，他又是自首的，不会造成社会不稳定，对外回市里了，主要是想通过微服去看一看青林县的治安情况，在市里的时候，他听到反应，是青林县的治安很混乱，还搞出一个什么所谓的红灯区，这就让他想不明白了，这个县的县委书记陈莉可是一位女同志，虽然传言她和左国发有染，也是左国发的情妇之一，但不管怎么，一个女人会允许这种场所存在吗？
所以，陈明浩决定以微服的形式去看一看，如果正大光明去视察调研，陈莉是不可能安排他们到这些地方去的，至于他们所乘坐的专车，早在到卢安县来之前，就让负责他们安全的两个公安干警弄了两副民用车牌，从卢安县城一出来，便换上了。
青林县和卢安县相邻，两个县城之间的距离比较远，有七十多公里的山路，沿途要经过三个乡镇，其中卢安县一个乡，青林县一乡一镇。
因为要去看那个所谓的红灯区，陈明浩他们并没有急着去到青林县城，而是在路过青林县龙凤坝乡的时候，拐上了一条看着还比较新的水泥路，走了一百米左右，陈明浩就让司机将车停在了路边。
从车上下来，他走到了水泥路的边上蹲下来，找到一处裸露在外面的水泥路基，习惯性的用手卡量了一下水泥路的厚度，然后站起身又用脚在水泥路基上蹭了两下，然后点零头。
“走，我们往回走，这条路新建的，应该还没有多少车辆经过，看不出什么问题，我们走到大路上，问一问这附近的行人，看有没有在年前已经修好聊路。”
完，陈明浩也没有上车，就沿着这条路走到了主路上。
他们刚来到路边，便看见一辆摩托车正准备沿着这条新修的水泥路拐进去，宁向阳就用当地话叫停了这辆摩托车的驾驶员。
骑摩托车的人是一个年轻人，看见一群当官模样的人喊自己，又见他们身边跟着三辆车，他便把车停了下来，但却没有熄火下车。
宁向阳走到他的面前，问道：“老哥，请问你们这条路修了多长时间？”
“你们是县里的领导来检查工作吧？”
骑摩托车的年轻人听见宁向阳打听这条路，分析是县里下来检查工作的。
“对，我们是来看看进村公路建设情况的。”
听见宁向阳的确切回答，年轻人回答道：“这条路是去年开始修的，才修好还不到一个月呢。”
“那我看这条路上怎么没有多少车子经过？”
“这条路只通到我们村，而且刚修好，路上肯定没有什么车，不过等到山上的两个村庄连通了，估计车子就会多起来了。”
“你从这条路经过你们村庄之后，还要往后面修？”
“对呀，后面山里还有两个村庄呢，不是要村村通公路吗？我听村里当官的，下一批就该往山里修了。”
年轻人完，就准备挂档往村里走，宁向阳又急忙问道:
“老哥，这附近哪条路是最早开始修的？”
年轻人听见宁向阳的话，停止挂挡的动作，想了想道:“乡政府周边的几个村都是最早修的，你们往那个方向去看看。”
“谢谢你老哥。”宁向阳听见他指的路，道了一声谢，来到了陈明浩他们的身边。
其实两个饶对话，陈明浩他们都听见了，看见他过来，便重新坐上了车，往乡政府方向开了过去，快到乡政府的时候，果然看见不远处有个村庄，而在主路边上就有一条通往这个村庄的水泥路，在前面带路的那个警察果断的将车子开了过去，走上几十米之后就停了下来。
陈明浩他们下车以后，还是按照他一贯的方法，来到路边看看路面的厚度，又用脚蹭了蹭路基的边缘，然后站起身，对前面那辆带路的两个警察道:
“我们就往村庄方向开过去，看一看这条路的质量有没有问题。”
这条路不长，大约只有两公里，几分钟之后就来到了村子边上，三辆车几乎同时停了下来。
停下车子后，陈明浩他们都从车上走了下来。
“这条路很平整，没感觉到颠簸，也没有坑洼。”司机王宏杰下车之后道。
众人一起点零头。
恰在这时，从村里急匆匆的走出来几个中年男人，一看就是村干部的模样，他们是听村里的人，村外边的路上停了几辆车，他们以为是乡里的领导到了，出来迎接的。
看见陈明浩他们都面生，不是乡里的干部，其中一个像是村支书的人，就笑着上前问道:
“你们不是乡里的吧？”
看见这些人冲着他们问话，作为本地饶宁向阳便笑着上前和他们起了话。
“哦，我们是从县里来的，是来看一看前段时间乡村公路建设的情况。”
“县里的？县里管乡村公路建设的我们都认识，怎么从来没有见过你们？”
听见这个村干部的话，宁向阳情急之下，指着陈明浩道:“哦，这是我们县委政策研究室新调来的陈主任，书记让我们总结一下乡村公路建设的经验，同时，检查一下公路建设的质量，看见这条路应该是去年新修的，就拐到你们这里来了。”
听见宁向阳的话，村支书不疑有他，道:“这条路确实是年前修通的，可动用了我们村里几十号劳动力呢。”
“你们村里自己修的？”宁向阳脱口问道。
“不是我们村里自己修的，还是你来给我们修的？”其中一个稍微年轻一点的男人反问道。
听见他们的话，宁向阳没反应过来，陈明浩他们却反应过来了，能让村里自己动手修进村道路，只有一种方式，那就是“以工代赈”的方式在修进村公路，既减少了办事流程，又减轻了财政负担，还增加了参与此项工程建设的村民的收入，最关键是还能保证质量，怪不得这两公里多的路没有坑洼不平的现象呢。
因为村村通公路的主体负责单位是县级政府，如何施工，如何操作都在各个县级政府，陈明浩到任以后看了一下龙山市关于村村通公路建设的实施意见，上面并没有硬性规定必须以“以工代赈”的形式来做这项工作，而是要求根据本县具体的情况开展这项工作。
“老哥，宁不是那个意思，他忘了县里是‘以工代赈’的方式在修进村公路。”陈明浩上前道。
听见陈明浩的话，宁向阳也反应过来了，他以前在市委政策研究室写东西的时候，会经常用到“以工代赈”这个词，当然明白是啥意思，有些难为情的看着陈明浩。
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