在大秦帝国已经退居二线养老的嬴政，已经过了六十岁的嬴政，到了南秦王国又开始上班了，甚至开始再一次搭建帝国框架。
虽然年纪大了，好在嬴政也有经验了，嬴政创建大秦帝国时已经亲手搭建一次帝国框架了，又有嬴宏这个系统补丁，所以嬴政能够更清楚的知道适合胡亥宝宝体质并有利于之后熊壬改革的帝国基础框架是什么样的。
在搭建南秦王国的帝国框架时，在官制行政体制上，嬴政依旧使用了三公九卿制。
并不是嬴政不了解不熟悉嬴宏使用的那一套官制、行政制度，而是三公九卿制更适合胡亥。
嬴宏使用的那一套官制、行政体制度虽然更能集中权力并且中央执行能力更强，但那一套官制、行政制度体积比三公九卿制大，胡亥运行不了。
而且南秦王国现在的体量也没有嬴宏治下大秦帝国的体量大，客观条件上也撑不起嬴宏使用的那一套官制、行政制度。
但也要实话，嬴宏使用的那一套官制、行政制度也并不适合现在的大秦帝国，体量还是大，之所以能有效的正常运行，其实就是靠嬴宏一个人撑着。
不过嬴政也并没有照搬自己搞出来过的那一套三公九卿制，因为具体问题要具体分析。
当初嬴政搞出来的那一套三公九卿制其实也并不完全符合嬴政的心意，因为嬴政当皇帝时没有嬴宏那么大的权势嘛，嬴政朝的皇帝是要受到各种势力牵制的，在一些权力、成本、收益方面嬴政是要和各方势力做互相妥协的。
但现在不同了，已经是太上皇帝又是站在嬴宏肩上的嬴政在非洲再搞三公九卿制就可以少考虑一些各方势力牵制皇权了，简单点儿就是嬴政这次可以更集权了。
不过也要考虑到胡亥的能力，所以嬴政其实也没有太随心所欲的搞，一些不要紧的权力嬴政就没再集郑
毕竟嬴政在南秦就是猫个冬，明年嬴政还要继续巡游下呢。
三公九卿制之中也有一些权力直接就被嬴政收回了，比如宗正一职嬴政就给废了，因为至少嬴政和嬴宏父子对秦下都是认识都是分国不分家。
你是西秦也好南秦也好或是东秦、北秦，无论是哪个什么秦，你的国号再怎么自称，只要你还是嬴秦氏，你和大秦帝国的嬴秦氏就还是同宗同族。
嬴政的一大家子是不会分家的，哪个秦的宗室也都得在咸阳，都得是由大秦帝国宗正司管理。
在这里也要一句，大秦帝国的正式国号其实是秦帝国。
又比如南秦王国的正式国号其实就是秦王国，官方文书里写的也都是秦王国。
是书中和日常对话里为了区分明白，所以在嬴宏继承的秦帝国前面加了个“大”字，在胡亥统治的秦王国国号的前面又加了个“南”字。
但即使明年扶苏建立了西秦王国，其正式国号和在官方文书中的记录也是秦王国。
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