听到李公公这番话，扶苏心中稍稍安定了一些。他微微点零头，表示明白了其中缘由。
随后，他深吸一口气，挺直身躯，准备迎接这场不同寻常的早朝议政。
待赵高扶着大王稳稳地坐在龙椅上之后，文武百官们按照官职高低依次排列整齐，然后齐齐跪地朝拜，口中高呼万岁之声响彻整个大殿。
那朝拜之声如同一曲激昂的乐章，整齐而响亮，一波接着一波地在咸阳宫的上空回荡着，仿佛要冲破云霄一般。
今日的大王看起来心情格外舒畅，他面带微笑，那笑容犹如春日暖阳般和煦温暖。只见他微微抬起手来，向着朝堂之下的百官轻轻一挥，
朗声道：“众位爱卿快快平身吧！今日乃是寡人出巡归来后首次举行早朝，算起来这已有数月之久未能与诸位相见，寡人对大家可是思念得紧呐！今日议政，便由太子苏儿代为主持，寡人就在一旁侧耳倾听。
各位爱卿务必要竭尽所能、尽心尽力啊！如今这国事纷扰，不知诸位可有何事需要上奏？无论是何种奏折皆可呈上前来，亦或是心中有话想要一吐为快，诸位都可在这朝堂之上畅所欲言。自今年入秋以来，各地灾情频频发生。好在太子代理朝政之时已将其中一部分妥善处理，想必仍有些未妥善解决。近日就在朝堂上商议，拿出解决方案。”
完，意犹未尽的看了台下百官，又看了站在旁边的扶意。脸上露出坚定的笑容。
当大王话音刚落，大殿上的文武百官顿时一阵骚动，原本安静肃穆的朝堂瞬间变得热闹起来。
众人纷纷交头接耳，声议论着，不时有人将目光投向站在大王身旁的扶苏公子。他们或面露钦佩之色，或眉头微皱似有所思，一时间各种神情在官员们的脸上展现无遗。
“好了，今日商议朝政之事可以开始了，还望各位爱卿今日能逐一呈报于寡人知晓啊。”
完站在大王后边的赵高，立刻上前高声喊道:
“今日早朝议政开始……”
这时，一位老臣颤巍巍地走出队列，恭敬地行礼道：
“陛下，老臣有本要奏。今虽太子殿下已处理诸多灾情，但南方水患仍未根除，河道淤泥堆积，堤坝也多处破损。加之灾民安置尚缺粮饷衣物，恳请陛下定夺。”
大王看向太子苏儿，苏儿上前一步回禀道：
“父王，儿臣此前已派人前去治理，只是工程浩大，耗时较长。儿臣以为当再拨些银钱，征调附近劳力一同抢修，并派专人负责安顿难民过冬。”
大王满意地点点头，“好，寡人准奏。”
话毕，一员武将站出，抱拳道：“陛下，北部边境不安宁，又有灾情，匈奴时有侵扰。太子殿下仁慈，以安抚为主，但匈奴却愈发张狂，臣建议增兵北疆，给其威慑。”
朝堂上气氛一凝，众人都看向大王。大王沉思片刻，
“此事暂不提，待朕了解详情再议，看看太子有何妙计。”
完，看向了扶苏。
扶苏也没想到令大王头疼的问题终于来了。还好这件事他已经提早做了安排，估计孙大人带着喜悦已经在凯旋而归的路上了。
扶苏定了定神，自信的道:
“启禀父王，这件事儿臣十日前已经派孙建大人前征北部之地平乱赈了，应该已经凯旋回归了。”
完他停顿了片刻，又继续道:
此时，匈奴频繁骚扰边境地区，造成百姓不得安宁、社会动荡不安，其根源皆在于北部各个部落之间缺乏团结协作精神。自入秋之后，一场罕见的大旱席卷而来，使得原本就艰难的民生状况雪上加霜。家庭情况日益加重，各部落为了争夺有限的粮草资源，不惜相互争斗，甚至引发了内部和外部的叛乱活动。
所幸，我大秦拥有完备且严格的律法体系，可以作为有力的约束手段。于是，我们采取了一种创新的策略——以利换利。具体而言，便是用充足的粮草去换取各部落手中的牛羊等牲畜资源，以此来安抚他们度过这个严寒的冬季。
当讲到这里时，朝堂之上瞬间陷入一片哗然。众多官员们满脸惊愕之色，因为这种以利换礼的辞对于他们来简直闻所未闻。他们一直秉持着传统的治理观念，从未想过还能有如此别出心裁的方法来解决边患问题。因此，大家都不约而同地将惊讶而又充满好奇的目光投向了扶苏，仿佛他刚刚讲述的不是一个应对之策，而是一则方夜谭般的奇闻异事。
就连端坐在高位上的大王以及站立在一旁的赵高，也不禁彼此对视一眼后，同样带着好奇之心望向了扶苏。
显然，他们对这一新颖的策略心存疑虑，难以相信仅仅依靠利益交换，不动用刀兵便能平息这场混乱不堪的局势。
一时间，整个朝堂弥漫着疑惑与不解的氛围，所有人都在心中暗自揣测，难道真的可以通过这种方式实现和平稳定吗？
一时间，扶苏那锐利的目光扫视过在场每一个饶面庞，他自然能洞悉众人眼底深藏的疑虑。只见他嘴角微微上扬，露出一抹温和而自信的笑容，仿佛春日里初绽的花朵般和煦。
紧接着，他缓声道：“诸位想必对于这个以利换利之计仍心存诸多疑惑吧？实不相瞒，此计最初乃是由孙大人所提。当时，就连本公子对此亦有所迟疑。然而，令人意想不到的是，正是这一计策成功化解了眼前的重大难题。此次，孙健大人更是不辞辛劳，亲赴北方各部落游。先是于我大秦境内广泛筹集粮草，以此安抚受灾之民；
同时，又避免因粮草之事引发大规模战事，使得各部落得以安然度过寒冬。待到明年开春之际，待牛羊膘肥体壮之时，便可将其用以清偿所借粮草。在此过程中，我大秦律法发挥了至关重要的作用。一方面，它能够有效地约束这些部落按时履约，从而令大秦律法深深扎根于北方各部落民众之心；另一方面，通过此番合作，更增进了彼此之间的联系。如此一来，真可谓是一举两得啊！”
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