金安县如同变成了斗兽场，妖魔鬼怪齐上阵，各路神仙展神通，斗得让人眼花缭乱，目不暇接。最终结果还没出来，乔岩基本已经猜到了，此事总得有人背锅，谁来背，谁的势力弱就是谁。就跟西游记一样，打死的妖怪都是没背景的，神仙的坐骑都回上去了。
这边乱成一锅粥，临江县的工作不能停滞不前。散会后，乔岩把现场交给罗珊珊，叫上杜晓伟回了临江县。
“晓伟，给李晨峰打电话，下午我去凌水镇调研，不去镇政府，直接去辖区内六个城中村。晚上，让他安排一桌饭，叫城中村支部书记村委主任参加。陪同领导马莉、田中华、南晓东还有安家辉，三点从县委大院集中出发。”
回到临江县，乔岩没有去县委，直接回了宿舍，简单吃了口饭补了一觉。快到三点时，起床来到前院，上了中巴车准时出发。
车上办公桌上，摆放着厚厚一沓文件。这些在全力忙活金安县的事，自家的事反而顾不上。乔岩拿起笔仔细阅读圈阅着，还不等签了三份，第一站西寺村已经到了。
西寺村是凌水镇最大的村，常驻人口接近六万，村集体收入去年突破亿元大关，比雄关县的财力都雄厚。
到了村委会，副县长、凌水镇党委书记李晨峰，凌水镇镇长梁启凡，以及西寺村党支部书记、村委主任肖国强迅速拥了上来打招呼，肖国强尤为激动，抓着乔岩的手不放，摇晃着道：“乔部长，早就盼着你来调研，今总算盼来了，把我激动得跟孙子似的。”
此话一出，众人大笑，乔岩也跟着笑了起来，看着他开玩笑地道：“肖书记看着年纪也不了，这么这些年尽装孙子了？”
乔岩看似玩笑话，实则已经压了对方一头，肖国强没听出其意，咧嘴笑道：“可不是嘛，现在的人都是爷，谁敢惹，村民跑到我办公室也敢拍着桌子吹胡子瞪眼，我不得装孙子好话嘛。”
城中村的情况，乔岩基本了解清楚。尤其是这几个村委主任，来龙去脉都一清二楚。能当上万人以上村的村长，没有点特异功能几乎不可能。要么是家族势力推选出来的代言人，要么是有名气的老板，要么就是混起来的黑恶势力，金盆洗手后混进“体制”，一边管理一边经营着自己的商业帝国。
但凡利益集中的村，村委主任不外乎这几种类型，他们是靠村民选举产生，在村里没有点影响力的，其他人想要突围，几乎不可能。每到换届选举时，稍微有点想法的大把花钱，各种许诺，甚至有的用恐吓威胁，村民们只管眼前利益，谁给的多就选谁，长此以往，这个位置都被绝对势力把控着。想要改变，难上加难。
一个大村的村委主任权力不亚于一个局长，甚至比一些副县长的权力都大。在他的一亩三分地上，就他一个人了算。村民们不怕官员，就怕地痞流氓般的村长。除了法律法规，还有乡约村规，用宗法来治理，有时候远比法律管用。
肖国强原先是个沙霸，凡是要在凌水镇搞建设的，必须用他的沙，要敢不用，有一百种办法让你开不了工。靠着沙起家，然后延伸到建筑领域，砖，石子，钢材，混凝土等，几乎垄断了整个市场。财富积累也大得惊人，外人估算他的资产少有七八千万甚至更多。
一个初中没毕业的混混，混到今这一步，确实有过人之处。不光是他，其他几个城中村村委主任，哪个不是千万身价，发家史略有不同，但大同异，都是吃着时代红利靠着心狠手辣一步步混上来的。
他们是村霸人渣，一点都不为过。但村子在他们的治理下，运行的还算良好，要是换做别人，未必有他们的魄力和手段。就跟一个程序的代码一样，只要他正常运转运行，修修补补即可，想要大动修改底层逻辑，直接瘫痪。
乔岩今到村中村调研，目的是为了接下来的撤县设市做准备。下一步村改居，意味着这些饶权力要削弱，党委的职能进一步强化，他们若不支持，很多工作难以开展。
在肖国强的带领下，乔岩先后参观了几家村集体企业。除了这些，该村还有五栋办公楼，三家酒店，门面房高达两百多间。村里还有自己的房产开发公司，总资产大的惊人。
离开西寺村，又来到东河村。该村的实力虽不如西寺村，但因为靠着东湖风景区，村民们有的开餐馆，有的搞民宿，家家富得流油。
接下来几个村大差不差，各家有各家的特点和门路，实力不凡，旗鼓相当。
调研结束后，一行人回到镇政府。在会客厅喝茶休息时，马莉凑上前道：“部长，这是准备启动了？”
乔岩看着她点头道：“张书记那边已经同意了，今下来先摸个底，近期就计划启动这项工作。”
马莉道：“我还没和罗市长那边沟通……”
乔岩似乎已经猜到了沟通结果，那就是不同意。道：“时间太紧了，边开始边汇报吧。咱们把这个项目整体打包，纳入到全省改革范围，作为改革的一项，就算有什么阻力，也没什么，有人敢反对，那就是和省委唱反调。”
乔岩这一招确实够狠，直接把撤县设市并入改革大潮中，师出有名，正大光明。他没有听从张亚伟的意见放缓脚步，反而要提速。
乔岩的处境他清楚，现在林成森主政，可能还能做点事，假如黄孝荣真上台了，也就没有他的舞台了，到时候再放缓躺平也不迟。现在，就得争分夺秒抢时间，赶在换届之前干点实事。
何况撤县设市这个项目，能把所有人都调动起来，调整到一个频道，毕竟人人受益。一旦成功以后，即将迎来新的发展机遇，没有反对的理由。
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