【2年4月】
最高指挥部召开全体大会，32位高级军官全员出席会议，超过150名各部门军官旁听。
此次全体大会只有一个议题。
建立「星联邦」。
「星联邦」的构想起源于一本在内网连载的短篇幻想文学。
这是一位管理部门的高级军官在假期时花费两周时间在内网连载的兴趣之作。
在这本连载书籍中，这位高级军官引经据典，以原文明不同国家的历史为导线，阐述了他心指星」舰队的现状。
在书中他如此写道：“纵观文明历史，我们遇到的所有人类种群在实质上并无差别，没有生殖隔离，基因序列相似度均高于99%。”
“在过去，我们曾因为文化和国族差异与其他人类文明走向对立，但在新世界，一切都还未曾建立。”
“我们是否可以建立一个没有种族差异，没有民族差异，泛人类的普世文明？我们的一切遭遇在冥冥之中都有定数，这也许就是我们到茨意义。”
这种思想被星衍归纳为「普世帝国」。
他不由得想起了母文明的一些历史：“我记得曾经也有过一些泛人类的政治实体，他们大多以一群政治精英统治多种族多文化多地区，它们大多都拥有极强的扩张欲望。”
“有些后工业时代的国家以共同的信仰为文化核心，建构出了一套完善的文化体系，用以团结所有国民。”
“这些国家被冠以一个名词「超国家实体」，也可以被叫做——「普世帝国」。”
【在连续控制了「欧米伽」「轻泉」「赛岚」「尘埃」后，最高指挥部终于意识到需要建立一个跨地区的统治机构，用以替代目前的临时状态】
【是否建立「星联邦」】
【是 概率：90%】
【否 概率：10%】
【倒计时：1时】
【已自动作出选择：「是」】
全体大会上，舰队司令手持舰队徽章，声音通过扩音器传到会场的每一个角落。
“经会议表决，100%投票者选择建立「星联邦」。我宣布，「星联邦」于此时此刻成立。”
在五分钟的鼓掌后，舰队司令发起了下一轮投票。
“星联邦对于「星」意味着什么？是原材料的开采地，低级工业品的生产地，还是同等地位的合作伙伴？这值得在场的诸位思考。”
【「星」舰队工业生产缺口：65%（绝大部分为初级工业品）】
【「星」舰队工业链缺口：87%（绝大部分为初级工业链）】
【「星」舰队工业人口缺口：99%（无法维系当前工业生产能力）】
这是星衍眼指星」舰队的现状，是三维打印系统撑起了舰队目前的工业生产规模。
三维打印机就像万能制造机，可以跳过大部分的工业生产流程，直接生产出成品。
但目前的「星」舰队无法补充三维打印机和一部分关键制造材料。
当三维打印机达到使用寿命，且关键制造材料消耗完毕后，「星」舰队将陷入工业萎靡的窘境。
因此，星衍需要在此之前填补上述缺口，重构工业链，保证可持续发展。
【选择：「星联邦」的角色（可多选）】
【选择1：原材料生产地】
【「星联邦」将会成为「星」的原材料产地】
【选择概率：100%】
【选择2：低端工业品生产地】
【「星联邦」将会获得有限的工业生产能力，但相对应的，其对「星」的威胁会大幅增长】
【选择概率：80%】
【选择3：中高端工业品的生产地】
【「星联邦」将会融入「星」的除军事工业外的全部产业链，这会让双方融为一体，无法脱钩】
【需求：选择2】
【选择概率：10%】
【选择4：军事联盟】
【「星联邦」将会获得有限的军事地位，允许保留一定程度的军事力量，担任「星」对外扩张的马前卒】
【选择概率：30%】
【选择5：政治联盟】
【「星联邦」将会获得有限的政治地位，能够在一定程度上影响「星」的政治决策】
【需求：选择1，选择2，选择3，选择4】
【选择概率：5%】
【倒计时：10时】
这些选择从低到高，事实上在民间还有一些声音希望将原住民纳入「星」舰队，但这不符合实际，因此在会前的内部讨论中被否决。
民主投票是「星」的传统，舰队司令选择保留这一传统，通过全体投票弥合不同派系间的张力，即使最终结果不符合自己的立场，但因为经过了全体投票，所有人都必须实校
通过事先的议程安排，舰队司令可以在一定程度上掌控投票结果，但在实际操作中可能会出现意料之外的结果。
这也是该传统的风险之一。
但对于星衍来，这无疑是一项好传统，影响群体的选择比影响个体的选择要简单得多。
“我需要让「星」在工业衰落前尽可能地扭转目前的「堕落」趋势，扩大文明定义的范围是比较好的选择。”星衍思考。
“对文明整体最好的选择是选择5，这相当于将公民权从「星」舰队的3000人扩张至目前控制区内的超过1000万人口，但基本没有实现的可能，反对的阻力和实现的难度都太高了。”
“退一步来，选择3也不能选，让文明外围掌握高端生产能力很危险，但组成一个军事联盟还是可以的，让外围地区流血，保证核心舰队人口的稳定和安全。”
简单的思考后，星衍做出了选择。
“我选择「选择1」「选择2」「选择4」。”
「星联邦」将会成为一个原材料开采地，低端工业品生产地，以及「星」舰队扩张的马前卒。
全体大会会场。
经过了数个时的漫长讨论后，高级军官们完成了投票。
100%的高级军官同意将「星联邦」视为原材料开采地。
95%的高级军官同意让「星联邦」获得部分低端工业生产能力。
这也是目前军事部门在干的事情。
出乎舰队司令意料的是，有65%的高级军官同意保留「星联邦」的部分军事力量。
他原本以为这项提案会遭到军事部门的强烈反对，但事实却是，军事部门高级军官几乎全票通过，而处于后方的管理部门和工业部门的高级军官大多选择反对。
这或许是因为军事部门在实践中察觉到了「星」舰队自身的军事规模不足以长期支撑对外扩张。
无人机群和大型作战编队就像一支无比锋利的匕首，可以轻松砍断所有原住民的军事部队。
但在面对类似「尘埃」地区一样广泛而分散的抵抗时，军事部门感受到了巨大的治安压力。
高级军官们意识到了，他们需要大规模的仆从军。
「星联邦」图示
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